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Evolución
de la recaudación impositiva provincial
La
recaudación impositiva provincial pasó de 12,22
millones de pesos en 1991 a 39,38 millones en
1999, lo que representa un crecimiento del 222
% para dicho período. Por su parte, la recaudación
per cápita pasó de $ 45,85 en 1991 a $ 126,10
en 1999.
Sistema
de Inversión Pública Provincial
En
los últimos tres años, el Estado provincial se
abocó a la creación e implementación de un Sistema
de Inversión Pública (SIP) que brinde soluciones
directas a la problemática de asignación de recursos.
El
año 2000 marca el inicio de las operaciones del
SIP, en virtud de la aprobación en forma unánime
por ambas Cámaras Legislativas de la Ley Provincial
N° 4968, promulgada el 12 de enero de 1999. A
partir de ese momento se inició el proceso de
implementación con la firma del Decreto Reglamentario
N° 1190/99 y la Resolución 204/00 del Ministerio
de Coordinación, por la cual se aprueba el Reglamento
para la Formulación, Evaluación y Presentación
de Proyectos de Inversión.
Las
distintas jurisdicciones y entidades del Poder
Ejecutivo Provincial canalizarán a través de las
Unidades Sectoriales de Inversión designadas por
Decreto en acuerdo de Ministros, los proyectos
de inversión que el área pretenda incluir para
su financiamiento en el presupuesto del año 2001.
En
las USI se incorporarán los proyectos de inversión
al Banco Integrado de Proyectos (BIP), y se desarrollará
el proceso de formulación y evaluación.
De
acuerdo a lo dispuesto por la Ley, los proyectos
deben cumplir con los pasos que prevé el SIP y
contar con el informe de pertinencia técnica por
parte de la Subsecretaría de Planificación, para
poder ser incluidos en la lista priorizada para
su ejecución por cada organismo, conforme su correspondiente
asignación presupuestaria.
De
esta manera se pretende lograr una mayor eficiencia
en el proceso de inversión, garantizando la identificación
de los proyectos mas rentables para la comunidad.
Es
importante destacar que Catamarca fue una de las
primeras provincias de Argentina en manifestar
su adhesión al Sistema Nacional de Inversión Pública,
hecho que se concretó en el año 1999.
Características
del Sistema
El
objetivo fundamental del SIP de Catamarca, consiste
en "poder concretar las opciones de inversión
más rentables desde el punto de vista económico
y social", según los lineamientos de la política
de Gobierno en el marco general del Plan Estratégico
Consensuado.
Los
criterios generales que rigen el Sistema, son:
-
Asignar los recursos proyecto a proyecto, en
base a criterios técnico-económicos, con el
objeto de promover las inversiones que acrecienten
el bienestar general de la comunidad.
- Normalizar
la actividad de formulación, preparación y evaluación
de proyectos específicos de inversión de las
entidades públicas.
- Administrar
eficientemente el proceso de inversión pública,
para lo cual es deseable disponer de cuadros
técnicos altamente capacitados y con una continuidad
que permita mantener la experiencia de dichos
cuadros por períodos largos.
- Contextualizar
correctamente el desarrollo del proceso técnico,
dentro del marco político vigente y el interés
general, a fin de asegurar que se tomen las
decisiones correctas, desechando presiones de
carácter sectorial y/o personal.
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